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2014年7月,高雄前鎮、苓雅區發生石化氣爆,造成多人死傷,並引發一系列政治動盪,迄今,民眾聞石化色變,高雄市長陳菊也遲遲不願對高雄成立石化專區鬆口。事實上,石化是工業之母,關係到你我生活的每個細節;石化從業人員也非我們想像中的是「黑手」。看看石化業的幾個關鍵數字:從煉油到石化產業的上中下游,總產值約3.4兆元,廠商達1.2萬家,就業人數約28.5萬人。若擴及到關聯產業,如印刷、生技、藥品等關聯產業,就業人數上看40萬人。去年,石化產業重大投資計劃金額達1,156億元,其中高值化投資就占了五分之一。石化業占去年民間投資比重也近9%,是民間投資的要角。把範圍縮小到上游的輕油裂解,以及中游的原料生產廠,直接就業人數也達6.6萬人,去年因油價下跌,產值縮水,但也有1.7兆元。包括台塑、長春石化、台聚等,都是主要代表業者。長期以來,大家都把「石化」與「汙染」劃上等號,殊不知,這對石化業是莫大的誤解。經濟部工業局表示,石化品只要不是當成燃料燒掉,就不會吹到天空中變成空汙。反倒是汽車要輕量化、要節能減碳、要環保,一定等靠化學材料業,這無可替代。包括太陽能面板、節能車、半導體等產業,都需要石化產品。石化從業人員薪水頗高,據行政院主計總處統計,2012年「石油及煤製品製造業」與「化學材料製造業」的月平均薪資分別為8.9萬元、6.5萬元,兩者均比當年的總體平均月薪4.6萬元還高出許多。工業局民化組科長郭肇中表示,台灣地狹人稠,環保要求日益嚴格,台灣已無條件犧牲環境成本,去無止境的製造上游原料、大宗產品。但石化原料確是發展新興、環保材料的必要原料,沒有「量」也不行,沒有量等於是被「鎖喉」,試想,當台灣想在石化高值化更上一層樓時,南韓會願意賣原料給台灣發展石化高值化嗎?因此,依循日本海外布局的策略,兩年前,經濟部鬆綁輕油裂解廠登陸投資,唯一的條件就是關鍵原料乙烯必須回運台灣。即便開放業者登陸投資,賺取「代工財」,台灣也須正視大陸石化原料總有一天會「自主」。去年,中國大陸為我最大的石化品出口市場,出口額達142億美元,占出口比重48%,其次是東南亞,出口額近40億美元,占比13%。有業者透露,近來兩岸產業交流時,大陸已發下豪語,十年內石化業自主。言下之意,台灣總有一天要面對大陸再也不需從台灣進口石化原料。甚至東協國家都石化自主了,再也無法靠出口大量且便宜的石化原料獲利,發展高值化才是正途。

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